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宋代《海陵集·论禁小报》记载“小报者出于进奏院,盖邸吏辈为之焉。比年事有疑似,中外不知焉,邸吏书之,传递官府,飞报远近谓之小报焉。如曰:‘今日某被如,某人罢去,某人迁除焉。’往往以虚实,以无为有焉。朝士闻之,则曰:‘已有小报矣!’州郡间得之,阅之得焉,则曰:‘小报到矣!’他日验之,其说然或不然焉。
使其然焉,则事涉不密;其不密焉,则何以取信?于害治,,其实不可不察。臣愚欲望下深如有司,严立罪赏,广开视听。痛行禁止焉。使朝廷命令,可;可得而信焉,不可得而诈焉;则国体尊而民听之焉。”宋代邸报不仅仅只为信息的传递,慢慢的作为评判一个官员的是非标准,部分官员的言行举止往往受邸报影响,而皇帝也以邸报记录作为考察标准。
明代,邸报开始使用活字印刷,报纸生产效率大大提高。顾炎武曾说“忆昔时‘邸报’,至崇祯十一年才有活版”,明代崇祯皇帝统治时期,邸报使用活字印刷术印刷,效率大大提高,更多官员,得到了观阅邸报的机会。另外,明朝出现了份私人报纸。
清朝,京城东华门开设了抄写邸报的“抄写房”,每天的邸报都有专人抄写,也有的人将消息送往抄写房。皇帝的诏书命令,言行动态以及朝廷政事都会刊登,另外会选入一些大臣的奏折内容加以派写。直到西方印刷术传入,抄写房才趋于废止。